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Conferência de Bonn e a pergunta que falta: adaptação climática para quem?

Não existe indicador sério de adaptação em um mundo que ignora pessoas negras, quilombolas e indígenas. Justiça climática não cabe em média confortável
Conferência de Bonn 2026 (SB64).

Conferência de Bonn 2026 (SB64).

— Reprodução/Mahrian Sampaio

17 de junho de 2026

A crise climática não é uma experiência universal. Ela não atravessa todos os corpos da mesma forma, não pesa igualmente sobre todos os territórios e não distribui perdas como se a sociedade fosse neutra. As consequências chegam primeiro onde o Estado chegou tarde, onde a infraestrutura nunca foi prioridade, onde a cidade foi construída para proteger alguns e abandonar outros.

E isso tem nome: racismo ambiental.

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Em Bonn, na Alemanha, onde acontece a Conferência de Bonn 2026 (SB64), a crise climática aparece em outra língua. Ela entra pela porta com crachá, se senta em reuniões fechadas e tem falas cronometradas. Só que quem vive a crise no território conhece outra gramática: rua alagada, casa quente demais, escola fechada, posto de saúde lotado, transporte interrompido, perda que se repete.

Essa distância entre a linguagem da negociação e a vida concreta é parte do problema.

A SB64 é uma conferência intermediária da Convenção do Clima da ONU. Ela acontece entre as COPs e prepara muitos dos temas que depois chegam às grandes decisões políticas. Depois da COP30, em Belém, e antes da COP31, na Turquia, Bonn funciona como uma sala de costura política.

Durante muito tempo, a agenda climática internacional foi dominada pela pergunta sobre como reduzir emissões. Essa pergunta continua fundamental. Mas para populações negras, indígenas, quilombolas, ribeirinhas, periféricas e empobrecidas, existe uma urgência que não pode esperar a curva global de carbono baixar: como sobreviver ao que já está acontecendo?

A resposta passa por adaptação climática, com lentes interseccionais que finalmente nos enxerguem.

Adaptação, para a população negra, é a distância entre prevenção e luto. Por isso a disputa sobre a implementação dos indicadores de adaptação, que é realizada esse ano, importa tanto. Quando os países discutem como medir progresso, estão discutindo também quais vidas entram na métrica. Se a régua não enxerga raça, território, gênero, renda e desigualdade, ela pode validar uma mentira: dizer que um país avançou enquanto as mesmas comunidades seguem alagando, adoecendo e enterrando seus entes queridos.

Leia mais: A crise climática tem cor, classe e endereço

Não existe indicador sério de adaptação em um mundo que ignora pessoas negras, quilombolas e indígenas. Justiça climática não cabe em média confortável.

Os Planos Nacionais de Adaptação também precisam ser confrontados por essa lente. Um plano pode ser tecnicamente bem escrito e politicamente insuficiente. Pode falar de vulnerabilidade sem dizer quem foi vulnerabilizado. Pode desenhar prioridades sem enfrentar a estrutura capitalista que empurrou determinados corpos para a área de risco.

Nos espaços internacionais, muitas vezes a palavra “vulnerabilidade” funciona como uma forma educada de descrever desigualdades sem nomear responsáveis. No Brasil, muitas das pessoas chamadas de vulneráveis são negras, periféricas, indígenas, quilombolas, ribeirinhas e rurais. Não estão nessa condição por acaso. Foram colocadas ali por decisões políticas, econômicas, urbanas e ambientais.

Para países ricos, financiamento pode parecer negociação orçamentária. Para territórios negros, pode ser a diferença entre prevenção e luto.

Essa responsabilidade também passa por perdas e danos, tema que não desponta dentre os itens da agenda deste ano. Para populações negras, essa sensação é conhecida: estar em toda parte como impacto, mas quase nunca no centro como sujeito.

Na COP30, houve uma vitória importante: o reconhecimento de afrodescendentes em textos das negociações climáticas, resultado de muita pressão, articulação e disputa política dos movimentos negros. Agora é preciso fazer esse reconhecimento atravessar indicadores, financiamento, planos nacionais, adaptação, perdas e danos e implementação. Precisamos nos ver nos textos, consultas e políticas que estão sendo desenhadas aqui.

Leia mais: COP30 no Brasil: 5 acontecimentos que marcaram a conferência do clima

E estar aqui na Conferência de Bonn é carregar esse questionamento em cada sala.

A crise climática já mostrou que alerta não basta se a pessoa não tem para onde ir, plano não funciona se não há orçamento, e meta não adianta se não há justiça.

Se Bonn quer preparar o caminho para a COP31, precisa preparar também o caminho para uma política climática que diga a verdade: adaptação sem raça é diagnóstico incompleto. Financiamento sem reparação é dívida moral não paga. Implementação sem território é promessa vazia.

A crise climática tem cor, e enquanto as negociações fingirem que não, justiça climática seguirá sendo um parágrafo bonito em documento oficial.

Para nós, ela precisa ser condição de existência.

A editoria Quilombo reúne textos opinativos. Este é um artigo de opinião e não representa necessariamente a visão da Alma Preta sobre quaisquer temas.

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  • Mahryan Sampaio

    Mahryan Sampaio é ativista climática, presidente do FunBEA e diretora-executiva do Instituto Perifa Sustentável. Atua com justiça climática, educação ambiental e mobilização de juventudes em territórios periféricos e tradicionais. É formada em Relações Internacionais e pós-graduada em Direitos Humanos e Lutas Sociais. Já participou de seis conferências do clima, com foco em adaptação e financiamento climático.

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